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钦南区食品安全委员会办公室关于印发《钦南区2018-2020年提升餐饮业质量安全水平工作实施方案》的通知--钦南区人民政府门户网

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(二)筹建宏批市场的以“生产基地(批发市场)+电商交易+安全检测+集中配送”为结构的“互联网+食品集中采购配送中心”,力争全区所有集体用餐单位食堂纳入统一配送体系,实现“平台下单、统一采购、标准加工、智能配送、冷链运输、全程溯源”的配送模式,打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系;构建我区集体餐饮服务的智能数字化监管体系,基本建成全链条追溯体系,实现大数据全程溯源监管。 (三)食品监督抽检总体合格率达95%以上,食品相关产品抽检总体合格率达93%以上。餐饮业主体责任得到有效落实,诚信体系基本建成,食品安全监管体系进一步完善,人民群众食品安全满意率力争达70%以上。 三、 主要任务 (一)全面落实集体餐饮服务食品安全主体责任 严格落实企业主体责任,大型和连锁餐饮企业、中央厨房、集体用餐配送单位均应设立食品安全管理机构,配备专职食品安全管理人员和食品安全技术人员,全面落实校长负责制的食品安全管理制度,督促食品经营者依法落实法律规定的进货查验、原料控制、成品检验、销售记录等各项制度,执行添加剂使用管理、食品贮存、从业人员健康管理、食品包装、餐饮具消毒、自查报告等各类规定,努力实现源头能追溯、经营有记录、过程能严管、风险必严控,自觉规范经营行为。(食品药品监管部门、教育部门负责) (二)全面提升餐饮服务食品安全监管水平 1.提升餐饮服务食品安全日常监管水平。严格依法依规加强许可管理和登记管理,督促餐饮单位切实落实食品安全主体责任。推行餐饮单位实施风险分级分类管理、明厨亮灶和色标管理,推广地面无水厨房经验做法。实施智慧监管,实现执法电子化,逐步实现实地巡查和网络在线巡查相结合。重点加大对餐饮单位食品安全主体责任的落实情况和原料采购、加工制作、清洗消毒和环境卫生等方面的监督检查,强化对米、面、油、肉类、水产品、调味料、餐饮具和菜品、自制饮品的监督抽检和风险监测,及时公布监督检查结果和抽检结果。 2.深入开展“阳光餐饮”行动。在各类餐饮服务单位开展地板亮、天花板亮、墙壁亮和后厨设施设备亮的餐饮“四亮”整洁行动,保持加工操作区、就餐区和卫生区等区域的清洁卫生,设立卫生间的,要实行定点清洁制度,并做好记录。推行“信息阳光”,在经营场所和网络订餐平台经营活动主页面显著位置公示食品经营许可信息、量化分级等级、从业人员健康证明以及主要食品原料采购来源、食品添加剂使用等信息;推行“过程阳光”,全面实施“明厨亮灶”,通过改造建设透明玻璃隔断墙、隔断窗或者安装图像采集和视频传输设备等形式,使食品粗加工、切配、烹饪和餐饮具清洗消毒、餐厨废弃物管理等关键环节以及备餐、分餐场所等重点场所公开可视;推行“阳光评价”,建设餐饮业公众评价系统,将餐饮服务单位的用餐环境、食品安全状况、服务质量等进行公开透明的社会评价,形成科学有效的信用监督体系。 3.深入开展校园绿色餐饮行动。强化学校食品安全主体责任,建立以校长为食品安全第一责任人的责任体系,按要求配备食品安全管理员。落实学校月度自查和监管部门飞行检查、督导检查以及春、秋季开学例行检查等学校食堂“五查”制度。加强校园食品安全风险源头控制,强化大宗食品原料采购。鼓励在学校食堂重要岗位、关键风险控制点安装电子化监控系统,以便定期追溯、实施监控。试点开展学校聘请第三方管理机构管理食堂,探索实施校内学生小饭桌登记公示及校外培训机构食品安全监管,方便学生家长选择和监督。 4.深入开展网络订餐“净网”行动。监督网络交易第三方平台要建立入网食品生产经营者审查登记、违法行为制止及报告、定期数据报送等制度。加强网络订餐监管,网络餐饮服务应具有实体店铺并严格遵守餐饮服务食品安全操作规范;送餐人员保持个人卫生并持有健康证明,送餐容器无毒、清洁,符合卫生标准。多渠道开展网络餐饮服务主体摸排,加强网络餐饮服务监督检查和网上监测,严厉查处未经许可、超许可范围、无实体店提供网络餐饮服务等违法违规行为。 5.深入开展农村集体聚餐风险防控行动。加强对农村食品供货商的监管,针对销售标签标识不规范、超保质期、商标侵权、仿冒食品和销售“五无”食品等违法行为开展整治行动。将农村集市、庙会等临时性集中消费场所纳入管理范围。加强村民自办宴席等形式的农村集体用餐管理,进一步落实农村50人以上聚餐报告指导制度,结合新农村建设和区域实际,利用当地文化礼堂、村活动室等,建设农村聚餐场所,支持鼓励发展农村集体聚餐餐饮服务公司和农村家宴中心,强化乡村厨师的管理和培训,规范乡村厨师食品安全加工行为。普及食品安全科普知识,防止因误采误食野果、野生毒蘑菇、野蜂蜜,误饮自泡药酒、甲醇和误用亚硝酸盐、误食河豚鱼等发生食物中毒事件。 6.深入开展“三小”规范提升行动。全面实施《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》,加强对“三小”登记、备案工作的监督检查,按照“亮证经营、安全承诺、单据留存、加工规范、场所清洁”五项标准要求,督促引导其改善生产经营条件,规范其经营行为。鼓励支持“三小”集中生产经营,提升“三小”生产经营水平。 7.深入开展严厉打击违法犯罪行动。结合我区实际,针对民众反映强烈和屡打不止、屡禁不绝的重点难点问题,持续开展系列整治行动,严厉打击非法添加、制假售假等违法犯罪行为。在对违法违规单位依法处罚的同时,要依法追究直接负责的主管人员和其他责任人员的责任,切实将“最严厉的处罚”落到实处。健全完善行刑衔接,建立常态化公开曝光机制,形成有效震慑。 (三)全面开展餐饮质量安全提升行动 8.提升餐饮用具集中消毒监管水平。按照《食品安全法》和《餐具、饮具集中消毒服务单位卫生监督工作规范》的要求,加强餐饮环节餐饮用具食品安全监督抽检,倒逼企业严格按照规范组织开展消毒工作。 9.创建标准化食品集中采购配送中心。鼓励企业创建具有电商交易平台系统、溯源系统、台帐管理系统、视频监管系统、智能物流配送系统等管理系统及检测中心、加工分捡处理中心、物流配送中心、客服务中心等构成互联网+的食品新型集中采购配送中心,加快餐饮业标准化建设;同时依托我区当前餐饮行业现状,加快构建以食品原材料配送中心为支撑的配送网络;同时严格落实集体餐饮配送中心的食品安全主体责任,对肉品、蔬菜、蛋品、水产品、水果等食用农产品实行基地采购或供应商供货,建立溯源体系,实现“顺向可追、逆向可溯、横向可控”,加强食用农产品贮存、运输和销售管理,加强监督检查和抽检监测。 10.创建食品原材料采购配送公共服务平台。增强服务平台建设扶持力度,设置专项经费支持,加大金融支持力度,协助钦州市构建食品原材料采购配送公共服务平台,组织食品原材料生产基地、供应商、餐饮企业进驻网上交易平台,实时公开食品原材料的产地、价格、等级、诚信等信息,各集体用餐单位在食品原材料电商平台进行统一采购、统一检测、统一溯源、统一配送、统一台帐。公共服务平台运用大数据技术对全区配送的集体用餐单位的食堂采购的情况进行汇总和分析,向区食安委定期提供相关风险分析预警报告,从而构建基于大数据运用条件下的纵向协调、横向配合、快速反应的食品安全监管体系。 11.创建智慧型食品供应链,促进产业升级。整合资源、优化流程、促进产业跨界和协同发展,鼓励家庭农场、餐饮服务企业、学校等合作建立集食用农产品生产、食品加工、食品流通、食品配送和餐饮服务等于一体的食品供应链体系,提高食品生产科技化和精准化水平;加强产销衔接,优化种养配送结构,促进农业加工服务向消费导向型转变,增加绿色优质食品供给。 12. 提升餐饮业创新发展水平。鼓励学校(含幼儿园)、建筑工地、养老机构、医院食堂、旅游景区、集体用餐配送单位等采用先进管理方式,实施危害分析与关键控制点体系(HACCP),提高食品安全管理水平。鼓励集体餐饮配送服务提供者建设冷链配送系统,推行“中央厨房+统一采购平台+配送中心+集体用餐单位”的配送模式,降低采购成本,提高配送效率和防腐保鲜水平;结合城市改造、社区商业网点建设和旅游基础设施建设,做好居民社区、办公聚集区、商业集中圈、学校(含幼儿园)、医院、养老机构、旅游景区和交通枢纽等重点场所的餐饮网点规划布局。大力发展与人民群众日常生活密切相关的早餐、快餐、团餐和网络订餐等大众餐饮服务,扶持和引导高端餐饮服务企业提供面向大众的餐饮服务,形成优质、便捷、经济的餐饮服务网络。 四、保障措施 (一)加强组织领导。坚持党政同责,把提升集体餐饮质量安全水平作为改善民生、扩大内需、促进发展的重要举措,纳入重要议事日程,各单位根据本方案同时按照职责制定出实施细则,明确工作要求,确保各项任务落实到实处。 (二)加强政策支持。加大对餐饮质量安全监管工作的投入,餐饮质量安全提升工作经费列入年度预算,探索设立餐饮基础设施改造提升补助基金,加大对监督抽检、智慧监管、产业发展、品牌建设、示范创建等工作的支持力度。 (三)加强制度保障。鼓励和支持本地行业协会制定严于食品安全国家标准的团体标准。健全食品安全管理体系、追溯体系、信用体系,构建守信联合激励和失信联合惩戒协同机制、鼓励行业协会商会完善会员企业信用评价机制,规范建立信用“红黑名单”制度,引导企业依法诚信经营。 (四)加强宣传力度。全面普及食品安全知识和健康营养消费知识,及时公开食品安全信息,曝光违法违规行为。监督企业落实主体责任,鼓励行业协会发挥规范自律和引导作用。畅通投诉举报渠道,引导公众参与监督,营造社会共治。 上一篇:钦南区财政局关于印发钦南区贯彻落实财政部加强地方预算执行管理加快支出进度工作要求的实施方案的通知 下一篇:钦州市钦南区食品药品监督管理局关于印发《钦州市钦南区旅游景区食品安全管理办法》的通知 网站帮助 网站地图 关于我们 钦南区人民政府主办 钦南区人民政府办公室承办 钦南区人民政府办公室电子政务中心维护 桂公网安备 45070202000516号 ICP备案号:桂ICP备12004537号 网站标识码:4507020001 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